Consiliul Raional Orhei se întrunește marți, 22 septembrie, în ședință ordinară. Ședința este programată pentru ora 15:00 și urmează să aibă loc în incinta Primăriei municipiului Orhei.
Potrivit dispoziției președintelui raionului din 11 septembrie 2026, pe ordinea de zi au fost incluse 24 de subiecte, multe dintre acestea vizând gestionarea banilor publici, patrimoniul raionului și funcțiile de conducere din administrația raională.
Printre primele puncte se numără audierea raportului semianual privind executarea bugetului raional pentru anul 2026, modificarea bugetului și repartizarea mijloacelor financiare din componenta raională. Pe ordinea de zi figurează, de asemenea, aprobarea Programului teritorial de răspuns la tuberculoză pentru anii 2026–2030 și aprobarea participării Consiliului Raional Orhei ca membru fondator al Grupării Europene de Cooperare Teritorială „EAST GATE”.
Consilierii urmează să examineze și Regulamentul de organizare și funcționare al IMSP Centrul de Sănătate nr. 1 Orhei, constituirea Consiliului administrativ al instituției, precum și Regulamentul de activitate al Școlii Sportive raionale Orhei.
O serie de proiecte vizează patrimoniul public: formarea unor bunuri imobile prin separare, transmiterea unor bunuri materiale, transmiterea unor încăperi în locațiune și transmiterea unei încăperi nelocative în locațiune. Este prevăzută inclusiv examinarea unui proiect privind modificarea unei decizii anterioare referitoare la comisia pentru organizarea transportului rutier de persoane.
Pe ordinea de zi se regăsesc și mai multe chestiuni privind funcțiile de conducere. Consilierii urmează să examineze încetarea mandatului unui vicepreședinte al raionului, anunțarea concursului pentru funcția de șef al Direcției Economie și Politici Investiționale, concursul pentru funcția de director al Școlii Sportive raionale Orhei, precum și constituirea unor comisii de concurs.
Unul dintre cele mai importante puncte este însă alegerea vicepreședinților raionului, aceasta fiind inclusă la punctul 24 al ordinii de zi.
Proiectele deciziilor nu apar publicate
Deși ședința a fost anunțată, iar ordinea de zi este publică, o verificare a paginii oficiale a Consiliului Raional Orhei și a portalului național de participare publică nu indică publicarea proiectelor celor 24 de decizii care urmează să fie examinate mâine.
Pe pagina Consiliului Raional Orhei sunt publicate, în schimb, două anunțuri privind inițierea consultării publice a unor proiecte de decizie din 8 septembrie: unul referitor la expunerea la licitație a unor bunuri imobile și altul privind formarea unor bunuri imobile prin separare.
Portalul național particip.gov.md are o pagină dedicată Consiliului Raional Orhei, însă în prezent aceasta indică zero proiecte inițiate, zero proiecte în consultare și zero proiecte consultate.
Ce spune legea despre transparență
Publicarea ordinii de zi nu este însă același lucru cu publicarea proiectelor de decizie și a materialelor aferente.
Legea nr. 239/2008 privind transparența în procesul decizional stabilește proceduri de informare și consultare pentru autoritățile administrației publice locale. Cadrul de transparență include informarea publicului despre inițierea elaborării deciziei, punerea la dispoziția părților interesate a proiectului și a materialelor aferente, consultarea publicului și examinarea recomandărilor primite.
Regulamentul aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 96/2010 prevede că procedurile de transparență se aplică și autorităților administrației publice locale, în cazul proiectelor de acte administrative care pot avea impact economic, de mediu sau social. Există și anumite excepții, inclusiv pentru acte individuale fără asemenea impact sau pentru modificări pur redacționale.
În plus, regulile de transparență prevăd publicarea pe pagina web a autorității a informațiilor privind procesul decizional, inclusiv a proiectelor de decizie și a materialelor aferente.
Un aspect important este că anunțul privind organizarea consultărilor publice și materialele aferente trebuie făcute publice cu cel puțin 15 zile lucrătoare înainte de definitivarea proiectului de decizie, potrivit cadrului normativ actual citat în documentele oficiale de evaluare a transparenței.
Prin urmare, dacă proiectele de mâine nu au fost supuse consultării publice, iar pentru ele nu se aplică una dintre excepțiile prevăzute de legislație, apare o problemă de respectare a procedurii de transparență decizională.
În cazul ședinței de mâine, problema este cu atât mai relevantă cu cât pe ordinea de zi figurează proiecte privind bugetul raional, repartizarea banilor publici, patrimoniul, locațiunea unor încăperi și alegerea conducerii raionului.
Consilierii ar urma să voteze aceste chestiuni începând de la ora 15:00, însă, în lipsa publicării prealabile a proiectelor, cetățenii nu pot examina din timp conținutul exact al deciziilor care urmează să fie supuse votului.
articol scris de IA